12月26日，浙江省住建廳發(fā)文，要求推進(jìn)建筑市場誠信體系建設(shè)。其中，“人員信息采集錄入”一章尤其值得注意！
一級建造師等注冊執(zhí)業(yè)人員、職稱人員、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人，要補(bǔ)充上傳執(zhí)業(yè)、職稱、崗位、職業(yè)證書掃描件。
人員信息需要通過二代身份證閱讀方式錄入信息庫，以身份證號(hào)碼判別人員的唯一性。一個(gè)人可以擁有多類資格或職稱，但只能在一家企業(yè)執(zhí)業(yè)（從業(yè)）。
政策力度很大！先實(shí)名，再上傳證書，從根本上杜絕了“掛證”的生存空間。特別是“一人多證，多個(gè)單位掛靠”這種情況。
“掛證”快玩不下去了
今年10月，住建部226號(hào)文簡化了建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，取消一、二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)一級建造師、中級以上職稱等人員數(shù)量的考核，三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)依然保留。
而這次的政策，對“掛證”的查處，不僅在范圍上有所擴(kuò)大，在力度上也是空前的！不僅要查一建“掛證”，現(xiàn)在職稱證書、職業(yè)技能證書、崗位證書的掛靠也要查，并且是要完全實(shí)名，一個(gè)不漏，一查到底。
監(jiān)管方式也發(fā)生重大改變！對“掛靠”的查處，以往主要依靠住建部門通過數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)“掛證”。現(xiàn)在不同了，“掛證”人員要自己給自己“下套”。
由企業(yè)或“掛證”人員上傳身份信息和證書掃描件，是否要“掛靠”，是否要“自斷后路”，完全掌握在自己手里。要知道，一旦信息入庫，如果要查“掛證”，一秒鐘就能找到你！
簡化資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，有的“跳槽”轉(zhuǎn)掛三級資質(zhì)，現(xiàn)在也不可能了?？傊痪湓?，“掛證”沒得耍了！
“四庫一平臺(tái)”威力大爆發(fā)！
不僅如此，接下來將實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”。今后，有關(guān)建筑業(yè)的行政許可、審批，都將圍繞“四庫一平臺(tái)”展開，一切以平臺(tái)中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)！
“四庫一平臺(tái)”監(jiān)管的范圍明顯擴(kuò)大！不僅僅是建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)，監(jiān)理、招標(biāo)代理、質(zhì)檢、造價(jià)等企業(yè)資質(zhì)的申報(bào)，所涉及的企業(yè)業(yè)績、人員信息、工程項(xiàng)目，均以“四庫一平臺(tái)”的信息為準(zhǔn)。
未錄入省信息平臺(tái)的企業(yè)、注冊人員及其他相關(guān)人員、工程項(xiàng)目信息不予認(rèn)定。
作為全國數(shù)一數(shù)二的建筑“強(qiáng)省”，全國第一個(gè)全面實(shí)行資質(zhì)申報(bào)、審批“智能化”試點(diǎn)的省份，浙江的政策有一定的代表性和示范性。特別是有關(guān)企業(yè)的資質(zhì)、業(yè)績、人員、信用，直接影響著企業(yè)的招投標(biāo)和社會(huì)信譽(yù)，大家一定要重點(diǎn)關(guān)注！
1.監(jiān)管范圍擴(kuò)大
不再限于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)，監(jiān)理、招標(biāo)代理、質(zhì)檢、造價(jià)資質(zhì)的申報(bào)，都要以平臺(tái)中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
2.合同備案、施工許可、竣工備案，全部電子化操作
新開工的項(xiàng)目，將以施工許可為核心，關(guān)聯(lián)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)與施工合同備案、施工許可、竣工備案三個(gè)環(huán)節(jié)，直接在平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行申報(bào)、受理、審批，并通過系統(tǒng)打印施工許可證。
3.“信用”權(quán)重更大
整個(gè)文件的主旨，就是在“四庫一平臺(tái)”的基礎(chǔ)上，“推進(jìn)建筑市場誠信體系建設(shè)”。以“四庫一平臺(tái)”的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，隨時(shí)對企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。一旦有失信及不良行為，企業(yè)（人員）信用信息動(dòng)態(tài)發(fā)布，并在平臺(tái)向全社會(huì)公示。逐步建立起誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制！
4.有效業(yè)績公示5年
企業(yè)業(yè)績經(jīng)審核同意后，錄入工程業(yè)績庫。一旦企業(yè)在資質(zhì)申請中使用該項(xiàng)業(yè)績，該業(yè)績公示5年。技術(shù)負(fù)責(zé)人的個(gè)人業(yè)績也是如此。一旦企業(yè)在資質(zhì)申請中使用該名技術(shù)負(fù)責(zé)人（或技術(shù)人員）的個(gè)人業(yè)績，業(yè)績也將公示5年。
5.省、市、縣三級監(jiān)管“一張網(wǎng)”
建筑業(yè)所有的數(shù)據(jù)都要入庫。信息入庫前，必須要經(jīng)過市（或縣）建設(shè)主管部門審核。審核入庫后，部分人員還要由省廳組織專家進(jìn)行認(rèn)定。以“職稱人員”為例，錄入企業(yè)基本信息后，下載人員庫中已有的人員信息，補(bǔ)充職稱證書掃描件，由市（或縣）建設(shè)主管部門審核。審核入庫后，再由省廳組織專家進(jìn)行認(rèn)定。認(rèn)定通過，才能作為有效證書使用。
6.工程項(xiàng)目信息可變更
2009年至2015年7月15日之前開工的工程項(xiàng)目，未辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的，企業(yè)可以發(fā)起信息變更申請，經(jīng)當(dāng)?shù)厥校ɑ蚩h）建設(shè)主管部門審核確認(rèn)后入庫。
已經(jīng)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的工程項(xiàng)目，不允許變更或修改數(shù)據(jù)。
7.人員變更
原聘用企業(yè)通過密鑰將該人員從本企業(yè)人員目錄中解鎖，由現(xiàn)聘用企業(yè)將該人員從信息庫中抓取，通過二代身份證閱讀方式將該人員變更至本企業(yè)。
兩點(diǎn)建議
1.抓緊完善“四庫一平臺(tái)”中，企業(yè)人員信息、企業(yè)代表業(yè)績、技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績等信息
2.“掛證”人員該放手了。以后監(jiān)管措施會(huì)越來越完善，處罰措施會(huì)更嚴(yán)厲！
文件原文
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省建筑市場監(jiān)管和誠信信息平臺(tái)應(yīng)用管理的通知
各市建委（建設(shè)局），寧波市城市管理局：
為有效推進(jìn)我省建筑市場誠信體系建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管方式，提高我省建筑市場信息化管理水平，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的工作目標(biāo)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)省建筑市場監(jiān)管和誠信信息平臺(tái)（以下簡稱“省信息平臺(tái)”）應(yīng)用管理提出如下要求，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、建設(shè)目標(biāo)
1.實(shí)現(xiàn)建筑市場數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息采集全面化、業(yè)務(wù)管理常態(tài)化，省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)，資源共享。
2.充分利用信息技術(shù)，對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)資質(zhì)（資格）等行政審批網(wǎng)上電子化實(shí)時(shí)對接,“施工許可”等行政許可網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)，為我省建筑市場行政決策、動(dòng)態(tài)監(jiān)管提供技術(shù)支撐。
3.建立誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)（人員）信用信息動(dòng)態(tài)發(fā)布，初步形成建筑市場信用評價(jià)市場化機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)自律。
二、數(shù)據(jù)采集錄入
省信息平臺(tái)數(shù)據(jù)采集采用“現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源整合入庫”和“企業(yè)補(bǔ)充完善信息、市（或縣）建設(shè)主管部門一級審核入庫”的模式。
（一）企業(yè)信息采集錄入
1.已有資質(zhì)企業(yè)：通過省信息平臺(tái)企業(yè)版下載本企業(yè)信息，按照要求補(bǔ)充缺失信息后報(bào)市（或縣）建設(shè)主管部門審核。
2.新申報(bào)資質(zhì)企業(yè)：通過省信息平臺(tái)企業(yè)版填報(bào)企業(yè)相關(guān)信息(包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、職稱人員及能相關(guān)聯(lián)的注冊人員、現(xiàn)場管理人員、特種作業(yè)人員等)，報(bào)市（或縣）建設(shè)主管部門審核。
以上企業(yè)信息由市（或縣）建設(shè)主管部門審核相關(guān)證明材料原件后入庫。
3.省外企業(yè)：按照《浙江省省外建筑業(yè)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理暫行辦法》（浙建〔2015〕3號(hào)）辦理進(jìn)浙備案手續(xù)后，企業(yè)相關(guān)信息在省信息平臺(tái)發(fā)布，包括企業(yè)基本信息、進(jìn)浙業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人信息和進(jìn)浙備案人員信息等。
（二）人員信息采集錄入
1.人員信息類別：分為注冊執(zhí)業(yè)人員、職稱人員、現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人。
⑴注冊執(zhí)業(yè)人員：錄入企業(yè)基本信息后，先同步下載注冊執(zhí)業(yè)人員信息，補(bǔ)充執(zhí)業(yè)證書掃描件后，報(bào)市（或縣）建設(shè)主管部門審核入庫。
⑵職稱人員：錄入人員基本信息并補(bǔ)充職稱證書掃描件后，報(bào)市（或縣）建設(shè)主管部門審核入庫。
審核入庫的職稱人員由廳政務(wù)辦理中心組織專家根據(jù)有關(guān)要求進(jìn)行認(rèn)定。認(rèn)定通過的職稱人員可在企業(yè)申報(bào)相關(guān)資質(zhì)的時(shí)候使用；認(rèn)定不通過的人員可以進(jìn)行人員信息變更，市（或縣）建設(shè)主管部門審核入庫后，由廳政務(wù)中心重新認(rèn)定。
⑶現(xiàn)場管理人員（包括檢測崗位人員）：錄入企業(yè)基本信息后，先下載崗位人員信息，補(bǔ)充崗位證書掃描件后，報(bào)市（或縣）建設(shè)主管部門審核入庫（注：目前現(xiàn)場管理人員和特種作業(yè)人員可以自行添加信息，后期將調(diào)整為下載）。
⑷技術(shù)工人：錄入企業(yè)基本信息后，先下載技術(shù)工人信息，補(bǔ)充職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能證書掃描件后，報(bào)市（或縣）建設(shè)主管部門審核入庫（由省外建設(shè)主管部門及其他部門人員頒發(fā)證書的技術(shù)工人入庫方式待定）。
所有人員信息需要通過二代身份證閱讀方式錄入信息庫，以身份證號(hào)碼判別人員的唯一性----一個(gè)人可以擁有多類資格或職稱，但只能在一家企業(yè)執(zhí)業(yè)（從業(yè)）。
2.人員變更聘用企業(yè)：原聘用企業(yè)通過密鑰將該人員從本企業(yè)人員目錄中解鎖，由現(xiàn)聘用企業(yè)將該人員從信息庫中抓取，通過二代身份證閱讀方式將該人員變更至本企業(yè)。
⑴注冊建造師：根據(jù)《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》（建市〔2008〕48號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊建造師，在其承建的建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收或移交項(xiàng)目手續(xù)辦結(jié)前，不得變更注冊至另一企業(yè)。
注冊建造師在省信息平臺(tái)內(nèi)有在建工程項(xiàng)目的，廳政務(wù)中心將不予辦理企業(yè)變更手續(xù)。
⑵特殊情況：與聘用人員解除勞動(dòng)合同關(guān)系后，企業(yè)無故不將其在省信息平臺(tái)內(nèi)解鎖的，該人員可向市（或縣）建設(shè)主管部門（注冊建造師向廳政務(wù)辦理中心）提出變更申請并提交解聘證明原件。經(jīng)向原聘用企業(yè)核實(shí)，聘用企業(yè)在7日內(nèi)沒有提供書面反對意見和相關(guān)證明材料的，市（或縣）建設(shè)主管部門、廳政務(wù)辦理中心可在省信息平臺(tái)內(nèi)將該人員強(qiáng)制解鎖。
3.技術(shù)負(fù)責(zé)人（或技術(shù)人員）個(gè)人業(yè)績數(shù)據(jù)錄入：
企業(yè)登錄省信息平臺(tái)企業(yè)版，進(jìn)入“申請某類別最低等級資質(zhì)時(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績采集”功能，在本企業(yè)備案的注冊人員和職稱人員中選擇擬作為某項(xiàng)資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人的人員，填寫“技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊人員）基本情況及業(yè)績表”內(nèi)容，填寫完成后上報(bào)。
企業(yè)上報(bào)后，該表中的相關(guān)業(yè)績信息將在省信息平臺(tái)上公示10個(gè)工作日（代表工程業(yè)績公示網(wǎng)址：http://115.29.2.37:8080/gcyj.php）。在公示期間無涉及投訴舉報(bào)的，該名技術(shù)負(fù)責(zé)人（或技術(shù)人員）基本情況及業(yè)績可以在目前在職的企業(yè)中使用，作為辦理最低等級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請及變更技術(shù)負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)的依據(jù)。一旦企業(yè)在資質(zhì)申請中使用該名技術(shù)負(fù)責(zé)人（或技術(shù)人員）的個(gè)人業(yè)績，該業(yè)績將公示5年。
（三）房屋建筑和市政公用工程項(xiàng)目信息采集錄入
1.工程監(jiān)管庫信息錄入
⑴2009年至2015年7月15日之前開工的工程項(xiàng)目：
①信息入庫：省信息平臺(tái)已將各市建設(shè)主管部門上報(bào)的在此期間頒發(fā)的施工許可證信息導(dǎo)入后臺(tái)。企業(yè)登錄省信息平臺(tái)企業(yè)版后，通過“工程項(xiàng)目”——“歷史信息補(bǔ)錄模塊”，將工程項(xiàng)目信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)并補(bǔ)充其他相關(guān)數(shù)據(jù)，項(xiàng)目經(jīng)理則通過身份證號(hào)碼進(jìn)行關(guān)聯(lián)。企業(yè)可以申報(bào)該項(xiàng)目的竣工備案（目前完工階段只需上傳五方主體竣工驗(yàn)收報(bào)告等材料）等流程。
工程項(xiàng)目所在地市（或縣）建設(shè)主管部門甄別企業(yè)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，確認(rèn)后工程項(xiàng)目信息正式錄入監(jiān)管庫。
②變更流程：還未辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的上述建設(shè)項(xiàng)目，除建設(shè)地址（建設(shè)地址變更需重新辦理施工許可證）外，允許由企業(yè)發(fā)起信息變更申請，經(jīng)當(dāng)?shù)厥校ɑ蚩h）建設(shè)主管部門審核確認(rèn)后入庫。（注：Ⅰ.建筑面積變更需要附上規(guī)劃審批材料；Ⅱ.老版施工許可證信息變更，可通過平臺(tái)“歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄-施工許可變更打印”打印新版施工許可證；Ⅲ.新版施工許可證信息變更，可通過平臺(tái)“歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄-施工許可變更打印”將變更內(nèi)容打印到已下發(fā)施工許可證的備注欄中）
已經(jīng)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的工程項(xiàng)目不允許變更或修改數(shù)據(jù)。如確需補(bǔ)錄和勘誤的，需由設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門正式行文書面申請，并在省信息平臺(tái)公示一個(gè)月后再錄入監(jiān)管庫。
⑵2015年7月15日（含）后開工的工程項(xiàng)目：
①信息入庫：以施工許可為核心，關(guān)聯(lián)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)與施工合同備案、施工許可、竣工備案三個(gè)環(huán)節(jié)，直接在省信息平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行申報(bào)、受理、審批，并通過系統(tǒng)打印施工許可證。
2015年7月15日（含）后開工的工程項(xiàng)目施工許可證由系統(tǒng)自動(dòng)采集，原則上不予補(bǔ)錄。
②變更流程：由企業(yè)發(fā)起信息變更申請，當(dāng)?shù)厥校ɑ蚩h）主管部門審核確認(rèn)后入庫。（注：可通過“工程項(xiàng)目-施工許可-施工許可變更打印”將變更內(nèi)容打印到已下發(fā)施工許可證的備注欄中）
⑶2015年1月1日后開工的專業(yè)工程：
由專業(yè)承包單位通過省信息平臺(tái)中“工程項(xiàng)目”--“專業(yè)承包業(yè)績（2015.1.1后）”模塊下的“專業(yè)承包企業(yè)補(bǔ)錄”功能，輸入總承包項(xiàng)目施工許可證編號(hào)關(guān)聯(lián)總承包項(xiàng)目有關(guān)信息，同時(shí)添加專業(yè)承包項(xiàng)目信息，上傳專業(yè)分包合同、分部（分項(xiàng)）工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等附件材料后，上報(bào)總承包企業(yè)進(jìn)行信息確認(rèn)?？偝邪髽I(yè)通過平臺(tái)中“工程項(xiàng)目”--“專業(yè)承包業(yè)績（2015.1.1后）”模塊下的“總承包單位確認(rèn)”功能，進(jìn)行信息確認(rèn)后，上報(bào)發(fā)放該項(xiàng)目施工許可證的市（或縣）建設(shè)主管部門，由其通過管理版“工程項(xiàng)目--專業(yè)承包業(yè)績（2015.1.1后）”模塊下“專業(yè)承包業(yè)績審核”功能，審核通過后錄入工程監(jiān)管庫。
總承包企業(yè)需在3個(gè)工作日內(nèi)對專業(yè)分包項(xiàng)目信息進(jìn)行確認(rèn)并上報(bào)至項(xiàng)目所在地發(fā)放施工許可證建設(shè)主管部門審核。若總承包企業(yè)超過3個(gè)工作日未進(jìn)行確認(rèn)，項(xiàng)目所在地發(fā)放施工許可證建設(shè)主管部門需對總承包企業(yè)下發(fā)督促單，督促總承包企業(yè)進(jìn)行確認(rèn)?？偝邪髽I(yè)需先回復(fù)督促單內(nèi)容，然后進(jìn)行確認(rèn)上報(bào)；若總承包企業(yè)在建設(shè)主管部門下發(fā)督促單后，仍未進(jìn)行確認(rèn)的項(xiàng)目，系統(tǒng)里會(huì)標(biāo)記總承包企業(yè)未確認(rèn)情況，同時(shí)可以由項(xiàng)目所在地發(fā)放施工許可證建設(shè)主管部門直接進(jìn)行審核，審核通過的進(jìn)入監(jiān)管數(shù)據(jù)庫。
⑷2015年1月1日后開工的單獨(dú)立項(xiàng)的專業(yè)工程（如二次裝修等）：
在省信息平臺(tái)內(nèi)按照施工許可證審批流程辦理。在合同備案中的“項(xiàng)目分類”欄目，應(yīng)選擇“單獨(dú)立項(xiàng)專業(yè)工程”，施工許可證編號(hào)在房屋建筑工程01、市政公用工程02基礎(chǔ)上，新設(shè)立03編號(hào)的施工許可證，以進(jìn)行標(biāo)識(shí)區(qū)分。
2.工程業(yè)績庫信息采集錄入
我省建筑業(yè)企業(yè)在申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時(shí)擬用作代表工程業(yè)績的項(xiàng)目需進(jìn)入工程業(yè)績庫。
(1)省內(nèi)房屋建筑和市政公用總承包工程項(xiàng)目
企業(yè)只能選擇已經(jīng)錄入工程監(jiān)管庫的省內(nèi)工程項(xiàng)目作為本企業(yè)的代表工程業(yè)績。
企業(yè)登錄省信息平臺(tái)企業(yè)版，通過“企業(yè)代表工程業(yè)績采集”—“總承包業(yè)績采集”，選擇工程監(jiān)管庫中已經(jīng)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的總承包項(xiàng)目信息，同時(shí)上傳“附件材料”所需要的內(nèi)容，檢查確認(rèn)無誤，上報(bào)并打印帶條形碼的“企業(yè)工程業(yè)績信息表”，企業(yè)在申請表封面上加蓋公章后，攜申請表及“附件材料”原件到廳政務(wù)辦理中心提出審核申請。廳政務(wù)辦理中心組織專家審核同意后，將該項(xiàng)目錄入工程業(yè)績庫，并在省信息平臺(tái)進(jìn)行公示，一旦企業(yè)在資質(zhì)申請中使用該項(xiàng)業(yè)績，該業(yè)績公示5年。
(2)省內(nèi)其他類型總承包項(xiàng)目、省內(nèi)2014年12月31日（含）前開工的專業(yè)項(xiàng)目和省外項(xiàng)目工程
企業(yè)登錄省信息平臺(tái)企業(yè)版，通過“企業(yè)代表工程業(yè)績采集”—“總承包業(yè)績采集”或“專業(yè)承包業(yè)績采集”功能，填寫、上報(bào)、打印帶條形碼的“企業(yè)工程業(yè)績信息表”，同時(shí)上傳“附件材料”所需要的內(nèi)容，在申請表封面上加蓋公章后，攜申請表及“附件材料”原件到廳政務(wù)辦理中心提出審核申請。廳政務(wù)辦理中心組織專家審核同意后，將該項(xiàng)目錄入工程業(yè)績庫，并在省信息平臺(tái)進(jìn)行公示，一旦企業(yè)在資質(zhì)申請中使用該項(xiàng)業(yè)績，該業(yè)績公示5年。
(3)省內(nèi)2015年1月1日（含）后開工的建筑工程與市政公用類專業(yè)承包項(xiàng)目企業(yè)只能選擇已經(jīng)錄入工程監(jiān)管庫的省內(nèi)工程項(xiàng)目作為本企業(yè)的代表工程業(yè)績。
企業(yè)登錄省信息平臺(tái)企業(yè)版，通過“企業(yè)代表工程業(yè)績采集”—“專業(yè)承包業(yè)績采集”功能，選擇工程監(jiān)管庫中已經(jīng)審核通過的專業(yè)承包項(xiàng)目信息，同時(shí)上傳“附件材料”所需要的內(nèi)容，檢查確認(rèn)無誤，上報(bào)并打印帶條形碼的“企業(yè)工程業(yè)績信息表”，企業(yè)在申請表封面上加蓋公章后，攜申請表及“附件材料”原件到廳政務(wù)辦理中心提出審核申請。廳政務(wù)辦理中心組織專家審核同意后，將該項(xiàng)目錄入工程業(yè)績庫，并在省信息平臺(tái)進(jìn)行公示，一旦企業(yè)在資質(zhì)申請中使用該項(xiàng)業(yè)績，該業(yè)績公示5年。
(4)2015年1月1日（含）后單獨(dú)立項(xiàng)的專業(yè)承包項(xiàng)目工程（如二次裝修、古建筑、環(huán)境工程等）
企業(yè)只能選擇已經(jīng)錄入工程監(jiān)管庫的省內(nèi)工程項(xiàng)目作為本企業(yè)的代表工程業(yè)績。
企業(yè)登錄省信息平臺(tái)企業(yè)版，通過“企業(yè)代表工程業(yè)績采集”—“專業(yè)承包業(yè)績采集”功能，在是否“建設(shè)單位直接發(fā)包單獨(dú)立項(xiàng)專業(yè)工程”中選擇“是”，輸入施工許可證編號(hào)關(guān)聯(lián)監(jiān)管庫中已有項(xiàng)目信息，其中中標(biāo)日期、總承包項(xiàng)目信息、總承包單位信息不需填寫，關(guān)聯(lián)成功后上傳“附件材料”所需要的內(nèi)容，檢查確認(rèn)無誤，上報(bào)并打印帶條形碼的“企業(yè)工程業(yè)績信息表”，企業(yè)在申請表封面上加蓋公章后，攜申請表及“附件材料”原件到廳政務(wù)辦理中心提出審核申請。廳政務(wù)辦理中心組織專家審核同意后，將該項(xiàng)目錄入工程業(yè)績庫，并在省信息平臺(tái)進(jìn)行公示，一旦企業(yè)在資質(zhì)申請中使用該項(xiàng)業(yè)績，該業(yè)績公示5年。
（四）信用信息采集錄入
1.良好行為信息錄入：企業(yè)承建的房屋建筑和市政工程申報(bào)省“錢江杯”優(yōu)質(zhì)工程和“省標(biāo)化工地”的，應(yīng)登錄省信息平臺(tái)企業(yè)端，通過“評標(biāo)評優(yōu)申請”功能，選擇工程監(jiān)管庫中已經(jīng)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的總承包項(xiàng)目信息，確認(rèn)無誤后，上報(bào)并打印帶條形碼的“參評項(xiàng)目基本情況表”。省“錢江杯”優(yōu)質(zhì)工程、“省標(biāo)化工地”評選結(jié)束后，評選結(jié)果將自動(dòng)導(dǎo)入省信息平臺(tái)。
2.不良行為信息錄入：
⑴以省建設(shè)廳公開發(fā)布相關(guān)文件為依據(jù)，包括：受到暫扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰、惡意拖欠民工工資造成惡劣影響、申報(bào)資質(zhì)時(shí)弄虛作假、轉(zhuǎn)包違法分包掛靠以及上報(bào)虛假信息資料等違法違規(guī)行為等信息。
⑵各市建設(shè)主管部門認(rèn)為需要在省信息平臺(tái)公示的不良行為信息，由各市建設(shè)主管部門行文書面上報(bào)，經(jīng)省建筑業(yè)管理局審核同意后錄入省信息平臺(tái)。
三、數(shù)據(jù)應(yīng)用
1.建筑市場活動(dòng)所有相關(guān)數(shù)據(jù)必須錄入省信息平臺(tái)。企業(yè)申請資質(zhì)升級、延續(xù)、重新核定、變更、換證等必須通過省信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)審查；新申報(bào)資質(zhì)的企業(yè)必須是已入庫企業(yè)。
2.申請省標(biāo)化工地、省“錢江杯”優(yōu)質(zhì)工程的項(xiàng)目必須是已入庫工程，且項(xiàng)目的相關(guān)信息必須填寫真實(shí)全面。
3.各地建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以省信息平臺(tái)發(fā)布的企業(yè)、項(xiàng)目和人員信息為準(zhǔn)。
4.對提供虛假信息的企業(yè)，依法予以警告，責(zé)令限期整改，并作為不良行為記錄在省信息平臺(tái)上公示。企業(yè)、人員應(yīng)對申報(bào)信息的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)，并及時(shí)更新。
如企業(yè)在資質(zhì)申請過程中提供虛假的代表工程業(yè)績、技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績的，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)）的規(guī)定，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)將不予許可，并給予警告，申請企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)；對于已經(jīng)取得資質(zhì)的，由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以撤銷，由縣級以上建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，并處3萬元的罰款，申請企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。同時(shí)，對提供虛假信息的企業(yè)，依法予以警告，責(zé)令限期整改，并作為不良行為記錄在省信息平臺(tái)上公示。
5.自2015年7月15日起，全省企業(yè)申報(bào)建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，所涉及的企業(yè)、注冊人員及其他相關(guān)人員、工程項(xiàng)目以省信息平臺(tái)發(fā)布的信息為準(zhǔn)。未錄入省信息平臺(tái)的企業(yè)、注冊人員及其他相關(guān)人員、工程項(xiàng)目信息不予認(rèn)定。
四、數(shù)據(jù)保密和安全
省、市、縣建設(shè)主管部門應(yīng)建立本級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫保密和安全機(jī)制，做好相應(yīng)保密和安全工作。
1.建立實(shí)名制數(shù)據(jù)管理機(jī)制。參與省信息平臺(tái)內(nèi)數(shù)據(jù)審核、維護(hù)等內(nèi)容的操作人員都必須實(shí)名登記，詳細(xì)記錄登錄人員、起止時(shí)間、批準(zhǔn)人等事項(xiàng)內(nèi)容，更換人員時(shí)需辦理變更手續(xù)，并記錄變更后有關(guān)信息。按照“誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)現(xiàn)操作有痕跡、全過程監(jiān)控。數(shù)據(jù)管理人員要保管好自己的密碼，初次登錄后應(yīng)立即更改相關(guān)的密碼，不得將密碼告知無關(guān)人員。原操作人員調(diào)離后，應(yīng)及時(shí)更改相應(yīng)密碼。
2.數(shù)據(jù)管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守?cái)?shù)據(jù)保密要求，不得擅自對外提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的各項(xiàng)監(jiān)管數(shù)據(jù)信息。
3.各級建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對本級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫操作、數(shù)據(jù)庫使用、用戶身份認(rèn)證等環(huán)節(jié)的權(quán)限管理，防止越權(quán)操作，確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。
4.杭州、寧波市要每周對自建系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫做一次完全備份，每天做一次增量備份，以保證數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)安全。各級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)信息更新后，原有信息應(yīng)定期備案保留，形成歷史記錄備查。
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2016年12月22日
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